Курская мэрия отказалась платить подрядчику за установку точек Wi-Fi в скверах
08 сентября 2026 в 15:23
На фоне постоянных перебоев с мобильным интернетом в июле 2025 года власти объявили, что в 18 местах региона появятся точки доступа Wi-Fi, где жители смогут бесплатно выйти в Сеть. В январе 2026 года чиновники отчитались, что в Курске работает 16 зон с доступом в интернет. При этом контракты на установку точек доступа по этим адресам комитет горхозяйства заключил 28 апреля 2026 года с фирмой из Санкт-Петербурга «Русвязь». Организовать доступ в интернет в 13 местах компания должна была за 4 млн. рублей. По условиям подписанного договора, интернет должен был появиться через 3 дня после подписания контракта! Чиновники уверяют, что фирма не уложилась в этот срок и не оказала услуги по контракту, поэтому подрядчику не заплатили деньги и расторгли договор в одностороннем порядке. «Русвязь» с таким решением не согласилась и пошла в суд.
«Был поставщик, который должен был выиграть»
Напомним, бесплатный Wi-Fi курянам обещали ещё перед выборами 2014 года. Интернет раздавали в сквере имени Рокоссовского, в парке Героев Гражданской войны и других местах отдыха. По понятным причинам в августе 2015 года большинство из этих точек доступа уже не работало.
С мая 2025 года мобильный интернет стали регулярно глушить. Власти объясняли это мерами безопасности. Чтобы как-то поддержать курян, чиновники снова заговорили о доступном Wi-Fi. В июле того же года в региональном правительстве пообещали, что он появится в 18 точках области. Вскоре бесплатный интернет сделали на Полугоре и Театральной площади.
Бесплатный Wi-Fi работал несколько месяцев, как вдруг потребовалось заключить контракт на его организацию. 28 апреля 2026 года на Госзакупках комитетом горхозяйства было опубликовано 13 контрактов на предоставление интернета в тех же местах в течение ближайших 7 месяцев. Его выиграла фирма из Санкт-Петербурга «Русвязь». Других контрактов по данной услуге в 2025 и 2026 году нам обнаружить не удалось.
– До того, как мы выиграли контракты, по многим паркам уже был поставщик этих услуг. Но работал он не совсем легитимно. В своё время эта компания установила своё оборудование и должна была выиграть конкурс на стандартных условиях. Но на конкурс они не вышли, а вышли мы и забрали 13 парков. Понятное дело, что были сложности, потому что изначально заказчик отказывался нам помогать. Ведь у него уже был поставщик, который должен был выиграть. Возможно, заказчик хотел оставить его. Не наша вина, что так вышло, – делится мнением о ситуации исполнительный директор фирмы «Русвязь» Максим Клевцов.
По словам Клевцова, его фирма установила своё оборудование на сумму около 2 миллионов. Специалисты протянули отдельную оптоволоконную сеть, разместили свои шкафы и точки доступа. Однако заказчик расторг договоры в одностороннем порядке.
– Вопрос в том, что у нас не приняли услугу. Точнее, они многие акты подписали и сказали, что всё соответствует. Но потом пришли люди из Минцифры и сказали, что будут искать причину разрыва отношений с нами, – рассказывает свою версию событий Клевцов.
«Стоимость по контракту 0 рублей»
Председатель комитета горхозяйства Курска Дмитрий Меркулов подписал документы о расторжении в мае, ссылаясь на проведённый осмотр. Информация размещена на Госзакупках. В документах указывается, что проверяющие не смогли авторизоваться и подключиться к интернету. Там же сообщается, что «имелась задержка прохождения IP пакета – не более 8 мс». Как это смогли установить без доступа в интернет, не сообщается.
– Исполнителем нарушены существенные условия контракта. Он нарушил сроки начала оказания услуг более чем на 5 дней. Исполнитель не оказал услуги по контракту. Считать фактическую стоимость исполненных исполнителем обязательств по контракту 0 рублей, – написано в решении о расторжении.
Чиновники из комитета горхозяйства планировали включить компанию «Русвязь» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и обратились для этого в Курское УФАС. Но там стали на сторону исполнителя услуг.
– Выполнение обязательств по контракту разделено на 7 этапов, согласно условиям контракта, приёмка результатов оказания услуг по первому этапу предусмотрена только по окончанию 1-го этапа. На дату принятия заказчиком решения об одностороннем отказе сроки приёмки результатов оказания услуг по первому этапу не истекли, – ответили в антимонопольном ведомстве.
В результате ФАС не стала включать подрядчика в реестр недобросовестных. Но так как контракт считается расторгнутым через десять дней с даты уведомления исполнителя, то и в действиях комитета горхозяйства антимонопольщики нарушений тоже не нашли.
После этого «Русвязь» обратилась в арбитражный суд с иском к комитету горхозяйства Курска. Фирма требует признать решение об одностороннем расторжении (пока только одного из 13 муниципальных контрактов) незаконным. Компания также обратилась в суд с просьбой запретить заключать новые контракты на выполнение услуг в тех же парках, чтобы новый подрядчик не использовал и не демонтировал оборудование, купленное и установленное «Русвязь». Однако суд в этом отказал.
«Услуга не оказывалась»
«Курские известия» обратились за комментарием к председателю комитета горхозяйства Дмитрию Меркулову.
– Процесс расторжения этих контрактов проверен органами УФАС. Действие администрации признано законным. Мы не смогли оценить, что сделал поставщик услуг, потому что услуга не оказывалась, – заверил Меркулов.
– То есть Wi-Fi не работает в этих точках? – уточняет корреспондент.
– Сейчас же уже другие закупки. Есть несколько других подрядчиков. Они услуги оказывают. Предыдущий подрядчик так и не начинал их оказывать, – поясняет председатель комитета горхозяйства.
– А своё оборудование компания забрала или оно находится на этих точках?
– Мы оборудование не покупаем. Мы покупаем услугу. Как она отказывается, нас сильно не волнует, – отвечает Меркулов.
– Скажите, а в следующем году интернет будет работать в этих парках и скверах? Этот же контракт действует только до декабря.
– На следующий год заложены средства на эти цели. Будут новые закупки. Возможно, интернет появится и в новых точках, – обнадёжил чиновник.
Отметим, что компания «Русвязь» в августе снова выиграла контракты на организацию интернета в Курске. Фирма будет работать в 7 из 13 парков.
По словам Клевцова, этим они хотят доказать, что являются добросовестными поставщиками услуг. В остальных точках они собираются забрать своё оборудование.
