Госдума одобрила второй пакет мер против телефонных и кибер-мошенников
09 июня 2026 в 16:23
В России начнут действовать 20 новых мер для защиты граждан от действий телефонных и интернет-мошенников. Закон об этом единогласно приняла Госдума, документ прошел второе и третье чтения.
Закон стал вторым комплексом мер в этой сфере и был смягчён депутатами, чтобы не создать лишних неудобств для населения. По словам вице‑премьера Дмитрия Григоренко, первый пакет уже дал эффект: по данным МВД, за первые четыре месяца 2026 года преступления с использованием информационных технологий сократились более чем на 30%. При этом мошеннические схемы продолжают эволюционировать, и новые правила должны создать дополнительные барьеры для злоумышленников.
Ключевые новшества закона:
Абонент сможет самостоятельно установить запрет на входящие международные звонки — мера направлена против звонков из Украины и других «недружественных» стран.
Родители получат право уведомлять операторов о привязке SIM‑карты к ребёнку; оператор обязан включать дополнительные меры защиты — фильтрацию трафика и блокировку регистрации на ресурсах с возрастными ограничениями.
Физические лица смогут оформить не более 20 банковских карт — ограничение нацелено на борьбу с «дропперами», оформлявшими сотни карт для обналичивания похищенных средств.
Запрещается расторжение договора связи в течение 90 дней после получения номера, чтобы затруднить злоумышленникам быструю смену привязки SIM‑карты.
Создаётся база IMEI‑кодовых устройств, что позволит блокировать телефоны, используемые для атак, вплоть до «кирпичной» блокировки на уровне сети.
На «Госуслугах» появится «красная кнопка» — сигнал о предполагаемом мошенничестве, запускающая период охлаждения для значимых операций с аккаунтами и счетами.
Впервые вводится механизм возмещения ущерба: банки и операторы будут компенсировать потери, если не выполнят комплекс мер по противодействию мошенничеству.
Банкам предоставлено право задерживать уже подтверждённые клиентом переводы до шести часов, например после повторного подтверждения операции.
Ограничены массовые обзвоны: без предварительного согласия абонента массовые вызовы допустимы лишь для информирования по обязанностям, установленным федеральными актами; заказчик обязан объяснить цель звонка и предупредить о праве жалобы оператору. Минцифры получит право устанавливать предельный размер платы за такие массовые информирующие вызовы.
При доработке законопроекта депутаты отказались от ряда спорных положений: автоматического запрета международных входящих вызовов (введён самозапрет), обязательной привязки подтверждений операций к мессенджеру «Макс», обязательного указания ИНН при открытии счета, требования регистрации на ключевых платформах только с российской почтой, а также нормы о лимите в пять карт в одном банке.
